Der VRS hatte das S-Bahn-Netz bereits Ende 2006 europaweit ausgeschrieben, das Vergabeverfahren aber 2007 aufgehoben und neu ausgeschrieben. Von den ursprünglich fünf Bietern hatten sich drei zügig zurückgezogen, einer wurde wegen Formfehlern ausgeschlossen. Veolia und Keolis gaben letztlich kein Angebot ab, so dass die DB Regio der einzig verbliebene Bieter war.
Berater DB Regio
Gleiss Lutz (Frankfurt): Dr. Olaf Otting; Associate: Wieland Tresselt (beide Vergaberecht) – aus dem Markt bekannt
Berater Verband Region Stuttgart
Heuking Kühn Lüer Wojtek (Düsseldorf): Dr. Ute Jasper; Associate: Dr. Anke Fortmann (beide Vergaberecht)
@Oppenländer (Stuttgart): Dr. Rolf Leinekugel (Gesellschaftsrecht), Dr. Matthias Ulshöfer (Kartellrecht)
Gleiss Lutz-Partner Otting ist im Markt als regelmäßiger Berater der DB Regio im Vergaberecht bekannt, er stand dem Unternehmen beispielsweise auch bei der Vergabe des Bremer S-Bahn-Netzes zur Seite. Die unterlegenen Bieter ließen sich, soweit bekannt, nicht extern beraten. Der Verband Region Stuttgart mandatierte die anerkannte Heuking-Vergaberechtlerin Jasper erst zur zweiten Ausschreibung, ansonsten gelten die Stuttgarter Öffentlich-Rechtler von Dolde & Partner als regelmäßige Berater des Verbands. Ebenfalls unter der Regie von Jasper betreut Heuking derzeit das bundesweit erste Kreisstraßen-ÖPP in Lippe, wo jetzt Walter Bau als bevorzugter Bieter ausgewählt wurde. Im Zusammenhang mit der Ausschreibung der S-Bahn-Leistung in Stuttgart wurde auch geprüft, ob und wie ein Bieter dem VRS beitritt. Hierzu wurden die Oppenländer-Partner Leinekugel und Ulshöfer eingeschaltet.