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2010 hatte die damalige schwarz-gelbe Landesregierung von Baden-Württemberg für rund 4,7 Milliarden Euro 45 Prozent an EnBW erworben. Der CDU-Finanzminister Willi Stächele nahm für die Transaktion ein Notbewilligungsrecht wahr. Damit habe er das Haushaltsrecht des Landtags umgangen, so das Gericht, dieses Recht des Parlaments sei jedoch ein Kernelement der Gewaltenteilung.