Pakleppa ist seit 1997 für den ZDB tätig. Er führte zunächst den Geschäftsbereich Sozialpolitik, bevor er 2007 den Geschäftsbereich Recht übernahm. Dort befasste er sich mit Fragen des Wirtschafts-, Vergabe-, Bauvertrags- und Umweltrechts. Ebenfalls 2007 wurde er Justiziar der Bundesvereinigung Bauwirtschaft. Sein Vorgänger als Hauptgeschäftsführer ging seinerzeit in den Ruhestand.
Mesenburg, Pakleppas Nachfolger als Leiter Recht, stieß 2003 zum ZDB und stand seither an der Spitze der Abteilung Öffentliches Recht und Europarecht.
